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浙江林學院創(chuàng)新林權(quán)信息化管理新模式

發(fā)布日期:2010-03-12  中國POS機網(wǎng)

 

近日,浙江省慶元縣林農(nóng)周大伯想查查自家的林最高能夠獲得多少林權(quán)抵押貸款,于是來到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林管所,將自家的林權(quán)IC卡插進林權(quán)系統(tǒng)POS機,聯(lián)網(wǎng)的電腦立即顯示出了他家林地的面積、最高可抵押貸款額度等信息。能夠方便地查找這一切,要歸功于浙江林學院方陸明教授所帶隊的科研人員,他們歷時10多年開發(fā)出林業(yè)信息系統(tǒng)。以往,由于林權(quán)檔案全部都是人工錄入的紙質(zhì)材料,林農(nóng)想要了解這些數(shù)據(jù)情況,必須專門到縣林業(yè)局請有關(guān)人員進行查詢。隨著林地使用、林業(yè)管理以及林權(quán)流轉(zhuǎn)模式等方面的不斷改革發(fā)展,原來的林業(yè)管理模式需要消耗大量的人力物力,已經(jīng)越來越難以適應新形勢的需要。

浙江林學院方陸明教授認為:隨著林權(quán)制度改革的不斷深化,要使林業(yè)管理跟上現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的步伐,就必須加快林業(yè)的信息化建設(shè),不斷推進信息技術(shù)在林業(yè)領(lǐng)域的運用。從本世紀初開始,方陸明教授領(lǐng)銜的團隊在省林業(yè)廳支持下,積極探索林權(quán)信息化管理新模式,先后開發(fā)了全省統(tǒng)一的林權(quán)信息管理平臺,并在全省林業(yè)系統(tǒng)進行推廣運用,使林業(yè)管理部門不出辦公室就可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時監(jiān)控、了解所轄區(qū)域的相關(guān)林業(yè)信息。截至目前,該管理系統(tǒng)已經(jīng)擁有地塊信息超過1000萬條,這些信息提高了農(nóng)戶、林地和林權(quán)證的相互符合度,確保相關(guān)圖紙、表格以及存檔的登記冊等所反映數(shù)據(jù)的一致,并在此基礎(chǔ)上研究和實踐了林權(quán)資產(chǎn)評估的方法。

為方便農(nóng)戶查詢自家的林權(quán)以及相關(guān)的情況,課題組還開發(fā)了“一卡通”系統(tǒng),農(nóng)戶憑借一張IC卡就可以通過POS機,查詢自家的地塊信息、資產(chǎn)評估信息和抵押等方面的信息,通過這張卡可補辦、注銷、流轉(zhuǎn)林權(quán),并能夠?qū)崿F(xiàn)與金融部門的互聯(lián),從而為發(fā)放林權(quán)抵押貸款和建立林權(quán)抵押信用證貸款制度提供依據(jù),最終幫助林農(nóng)實現(xiàn)“統(tǒng)一評估、一卡一戶、隨用隨貸”,也為林農(nóng)創(chuàng)業(yè)、異地貸款提供了保證。

近年來,方陸明所在團隊一直依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢,不斷開發(fā)新的林業(yè)信息系統(tǒng),加快了林業(yè)數(shù)字化的建設(shè)?!吧仲Y源地理信息系統(tǒng)”、“山林延包及其管理信息系統(tǒng)”、“森林防火地理信息系統(tǒng)”、“ 森林資源流轉(zhuǎn)信息服務平臺”等在浙江以及周邊省市開始大量采用,對推動林業(yè)的管理和發(fā)展起到了積極的作用。“山林延包及其管理信息系統(tǒng)”等系統(tǒng)采用后,在林農(nóng)山林承包和轉(zhuǎn)讓中,所有的辦證、轉(zhuǎn)讓程序全部在系統(tǒng)中進行,人為干涉基本不可能,使得林改中的一切操作都能按章辦事,更加科學公正。

方陸明說,近兩年來,學校先后承擔了國家科技部、省林業(yè)廳等多個項目的研究,并先后成功開發(fā)了多個林業(yè)信息系統(tǒng),這些系統(tǒng)在浙江以及周邊省市林業(yè)部門推廣應用后,大大加快了林業(yè)信息化建設(shè)的步伐。目前,浙江省所有縣市的林業(yè)部門都已經(jīng)用上了“浙江省林木采伐許可證網(wǎng)上辦證系統(tǒng)”,其他林業(yè)數(shù)字化系統(tǒng)也在部分縣市中大量采用,促進了林業(yè)的管理和建設(shè)朝著更加科學、規(guī)范的方向發(fā)展。

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