自治區(qū)人大常委會副主任、總工會主席王躍飛在上海市職工保障互助會詳細了解工作情況。
考察團與浙江省總工會進行座談交流。
夏日的滬浙大地，熱潮涌動，到處洋溢著改革創(chuàng)新的激情與活力。
為貫徹落實全區(qū)扶貧開發(fā)暨農(nóng)民工工作會議精神，以及自治區(qū)黨委書記彭清華關(guān)于“要把服務(wù)農(nóng)民工作為全區(qū)工會組織的一項經(jīng)常性工作，創(chuàng)新機制，建立平臺，做深做實，不斷拓展工會工作新領(lǐng)域”的重要批示精神，進一步做好服務(wù)農(nóng)民工工作，6月9日至14日，自治區(qū)人大常委會副主任、總工會主席王躍飛率廣西工會考察團赴上海、浙江進行學(xué)習(xí)考察，以自信、開放、創(chuàng)新的姿態(tài)，走出廣西，赴上海、浙江學(xué)習(xí)考察，去探尋轉(zhuǎn)變觀念、加快廣西工運事業(yè)發(fā)展的鑰匙。
上海是中國工人階級的搖籃，也是中國工人運動的發(fā)祥地，上海工會有著將近90年的光輝歷史。目前，上海市全市工會建會單位35萬家，會員923.7萬人，其中農(nóng)民工會員332萬人，約占會員總數(shù)的三分之一，廣西籍農(nóng)民工約有12萬人。浙江是我國市場經(jīng)濟的發(fā)祥地，民營經(jīng)濟十分發(fā)達，民營企業(yè)無論是企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)還是生產(chǎn)總值都占全省總數(shù)的95%以上。目前，浙江全省基層工會有15.18萬家，會員2022萬人，其中農(nóng)民工會員1108萬人，超過會員總數(shù)的二分之一，廣西籍農(nóng)民工約有17萬人。
在歷史的機遇中，滬浙兩地工會直面挑戰(zhàn)、與時俱進，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力深化維權(quán)服務(wù)工作，服務(wù)職工，特別是服務(wù)農(nóng)民工的平臺多樣、機制健全、內(nèi)容豐富、能力增強，勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定……創(chuàng)造了許多在全國有廣泛影響的工作經(jīng)驗，給考察團成員留下了深刻的印象。
做亮品牌
打造服務(wù)職工工作平臺
天下工會一家親。對于廣西工會考察團的到來，滬浙方面高度重視，上海市人大常委會副主任、總工會主席洪浩，浙江省人大常委會副主任、總工會主席厲志海在百忙之中，專門抽出時間分別與考察團進行座談交流，上海市總和浙江省總有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責同志與考察團一道下基層、進企業(yè)、訪職工，對學(xué)習(xí)考察活動進行了精心安排。
短短的6天行程，無論是下基層、進企業(yè)考察，還是與上海市、浙江省總工會干部座談，每到一處，大家都有共同的話題；每到一處，考察團成員學(xué)到的都是鮮活的經(jīng)驗。
短短的6天行程，無論是下基層、進企業(yè)考察，還是與上海市、浙江省總工會干部座談，每到一處，大家都有共同的話題；每到一處，考察團成員學(xué)到的都是鮮活的經(jīng)驗。
——推進服務(wù)職工工作實體化建設(shè)。上海市總建立完善各級工會職工援助服務(wù)中心，推動援助服務(wù)工作標準化、規(guī)范化。對上海市職工保障互助會實行企業(yè)化運作，穩(wěn)步推進職工互助互濟工作，2013年為參加各項醫(yī)療保障計劃的106.48萬人次職工支付互助保障金7.62億元。
——搭建服務(wù)職工的虛擬化平臺。上海市總加強職工援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開通12351職工援助服務(wù)熱線，建立12351援助服務(wù)網(wǎng)、職工就業(yè)援助服務(wù)網(wǎng)、工會會員服務(wù)卡網(wǎng)，開通運行工會官方微博等。同時，不斷推進職工援助服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)各級工會職工援助服務(wù)中心互聯(lián)互通，形成服務(wù)職工實體與虛擬網(wǎng)絡(luò)平臺虛實結(jié)合、條塊聯(lián)動、上下互動的服務(wù)職工工作格局。
——實施服務(wù)職工工作項目化運作。上海市總建立服務(wù)職工實事項目制度，每年有重點、有步驟地幫助職工解決實際困難，今年在全市一線職工和農(nóng)民工中實施EBA培訓(xùn)獎勵計劃、職工技能晉級獎勵計劃、工會會員卡、職工療休養(yǎng)行動、職工體檢行動等5項實事項目。
——解決服務(wù)職工“最后一公里”問題。上海市總大力推進街鎮(zhèn)、社區(qū)層面區(qū)域性工會聯(lián)合會建設(shè)，在IT、物流、餐飲、印刷等行業(yè)組建行業(yè)性工會，擴大工會組織對小型分散企業(yè)覆蓋面，在組建工會和發(fā)展會員的同時，加強職工之家建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于推進實地實體型企業(yè)工會建設(shè)若干問題的意見》，強化實效、淡化指標，更加注重工會組建質(zhì)量和作用發(fā)揮。
——浙江省總根據(jù)大量企業(yè)和職工、農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的實際，把發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會作用作為強化工會服務(wù)效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索工作重心下沉、資源配置下沉、組織力量下沉的“三個下沉”工作法，建立基層工會分類指導(dǎo)、分類管理制度和科學(xué)合理的評價體系，對企業(yè)工會實施分類指導(dǎo)和管理。大力加強職業(yè)化工會工作者隊伍建設(shè)，采取統(tǒng)一招用計劃、統(tǒng)一招聘條件、統(tǒng)一勞動關(guān)系、統(tǒng)一待遇標準的方法向社會公開招錄專職工會工作者，充實到縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會。著力轉(zhuǎn)變工作方式，充分發(fā)揮職業(yè)化工會工作者和工會志愿者作用，按照職工群眾的“生物鐘”，更多地在“八小時以外”安排活動、開展工作。
在滬浙學(xué)習(xí)考察期間，考察團與兩省市工會就建立異地雙向維權(quán)機制、推進廣西籍農(nóng)民工異地維權(quán)幫扶工作等，進行了協(xié)商探討，形成了共識。
用心培育
讓職工成為“金藍領(lǐng)”
如何培養(yǎng)造就一支優(yōu)質(zhì)的職工人才隊伍，使其在創(chuàng)造發(fā)明轉(zhuǎn)化為先進生產(chǎn)力的實踐上、在創(chuàng)新驅(qū)動助推經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮更大作用，這是考察團學(xué)習(xí)的一個重要課題。
作為國際化大都市的上海，在深入推進“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”的道路上，在從“上海制造”到“上海智造”的轉(zhuǎn)型中，離不開一支有智慧、有技術(shù)，能發(fā)明、會創(chuàng)新的一線技能人才隊伍。
“上海大眾發(fā)展如此迅速，靠的是什么？”在上海大眾汽車有限公司安亭三廠，現(xiàn)代化的生產(chǎn)線上，繁忙異常卻“人煙稀少”?？疾靾F成員的疑問很快找到了答案，上汽的跨越式發(fā)展，與將人力資源作為第一資源，堅持造車育人，不斷打造高技能職工隊伍，大力創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，充分發(fā)揮勞模的榜樣引領(lǐng)作用密不可分。
在上海大眾汽車有限公司，考察團看到，上汽集團工會積極創(chuàng)建勞模和首席技師創(chuàng)新工作室，以“徐小平創(chuàng)新工作室”為標桿，圍繞“樹立一個、帶動一批、影響一代”的目標，著力“勞模創(chuàng)新工作室”的“三地”建設(shè)：通過提供資金、場地、創(chuàng)新機制等全方位的支持，使之建設(shè)成為展現(xiàn)和提升創(chuàng)新能力的“陣地”，成為引領(lǐng)和集聚創(chuàng)新人才的“基地”，成為傳承和發(fā)揚勞模精神的“園地”。隨著學(xué)習(xí)徐小平活動的持續(xù)深入開展，一大批“徐小平”式的員工不斷脫穎而出，推動了員工隊伍整體素質(zhì)的飛速提升，有力促進和保證了工廠和企業(yè)的發(fā)展。
在培養(yǎng)這支隊伍的身后，有上海各級工會組織努力搭建平臺、用心培育“金牌工人”的付出：近年來，上海各級工會充分發(fā)揮自身組織優(yōu)勢，大力提升職工技能素質(zhì)，實施了“百萬職工技能登高計劃”，開展了各項職工職業(yè)技能競賽，推進了萬名技師育高徒活動。技能大賽、先進操作法總結(jié)推廣、高師帶徒、首席技師制、勞模創(chuàng)新工作室……這一系列上海工會開創(chuàng)的提升職工技能的平臺、載體，正在實實在在地為基層職工謀福利。
今年，上海市總工會又推出職工晉升技師、高級技師獎勵計劃和職工EBA培訓(xùn)助推計劃：職工晉升技師、高級技師獎勵計劃規(guī)定，職業(yè)技能等級晉升為技師(國家職業(yè)資格二級)的，一次性獎勵1000元。職業(yè)技能等級晉升為高級技師(國家職業(yè)資格一級)的，一次性獎勵2000元。
在驚嘆和震撼之后，考察團成員真切認識到，為企業(yè)發(fā)展集聚人才要素，是今后廣西工會服務(wù)企業(yè)發(fā)展所面臨的重要任務(wù)。
關(guān)愛員工
構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
浙江是我國市場經(jīng)濟的發(fā)祥地，民營經(jīng)濟十分發(fā)達，民營企業(yè)無論是企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人數(shù)還是生產(chǎn)總值都占全省總數(shù)的95%以上。浙江省總針對該省民營企業(yè)為主、中小微企業(yè)為主、外來務(wù)工人員為主的特點，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為著力點，充分發(fā)揮工會在社會管理創(chuàng)新中的協(xié)同作用，推動構(gòu)建全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的和諧企業(yè)。
在嘉興，走進敏實集團嘉興敏惠汽車零部件有限公司，考察團成員馬上感受到企業(yè)員工生活的安逸與舒適。企業(yè)生活區(qū)處處鳥語花香，全然像是一個庭院小區(qū)，完全不見一點機械制造企業(yè)的嘈雜。員工生活區(qū)有活動中心、菜園基地，宿舍配備24小時熱水、空調(diào)、電視閉路接口、寬帶等，如此優(yōu)厚的生活條件令考察團成員贊嘆不已，也感受到企業(yè)對員工的那份關(guān)愛與“敏實人”發(fā)自內(nèi)心的快樂。
在與敏實集團工會負責人交談中，王躍飛說：“企業(yè)對員工關(guān)懷的‘大方’投入，保障了員工隊伍的穩(wěn)定，為員工營造快樂學(xué)習(xí)、快樂工作、快樂生活的良好氛圍，形成了員工與企業(yè)共同發(fā)展的良性循環(huán)。”
在寧波，考察團走訪了寧波廣天賽克思液壓有限公司，并與寧波市各級工會干部進行了座談。
“街道(鎮(zhèn))工會工作的強弱決定工會工作的強弱。”寧波市江北區(qū)總工會負責人向考察團介紹說，近年來江北區(qū)配強街道(鎮(zhèn))工會主席，加強了工會基礎(chǔ)建設(shè)。緊緊圍繞建設(shè)“五好”工會要求，分批分類推進企業(yè)工會組織建設(shè)，先后對規(guī)模以上企業(yè)、產(chǎn)值2000萬元以上企業(yè)工會主席進行了培訓(xùn)，著力提升企業(yè)工會主席工作能力。同時建立完善工作激勵機制，提高基層工會干部工作積極性。通過三年打基礎(chǔ)、二年完善，用五年時間全面實現(xiàn)“五好”工會目標。通過維護職工權(quán)益、困難職工幫扶、關(guān)愛"“小候鳥”等形式，讓職工安心、企業(yè)放心。
在交流中，王躍飛對寧波市工會連續(xù)幾年在廣天塞克思、嘉隆工業(yè)等企業(yè)、社區(qū)開展“小候鳥”關(guān)愛行動，在暑假期間接送外來務(wù)工人員子女到寧波與父母團聚，組織他們開展“小候鳥”夏令營活動的做法表示贊賞。
王躍飛說，通過到企業(yè)實地考察，聽取經(jīng)驗交流，讓我們拓展了思路、開拓了眼界，寧波市江北區(qū)工會工作經(jīng)驗豐富，他們在工會組建、工資集體協(xié)商、職工服務(wù)保障等等方面都進行了探索創(chuàng)新，已經(jīng)成為我們今后的努力方向，我們要充分學(xué)習(xí)借鑒江北模式，進一步推動廣西工會工作再上新臺階。
體制創(chuàng)新
提升工會企事業(yè)經(jīng)濟實力
工會企事業(yè)以服務(wù)職工群眾為宗旨，是工會依法履行職責和加強自身建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)考察中，滬浙工會企事業(yè)的發(fā)展，同樣引起了代表們的熱情關(guān)注。
在上海，大家看到了體制創(chuàng)新的聚合效應(yīng)。上海市總堅持“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自律規(guī)范”的“四自”原則，大力推進工會直屬企事業(yè)集團化、企業(yè)化運作和改革發(fā)展，將既有工會職能、同時又參與市場競爭的14家直屬企事業(yè)組建集團，于2007年成立了上海海鷗控股(集團)有限公司，進一步集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化資源配置、理順管理體制，形成了旅行社、物業(yè)、酒店、療養(yǎng)院四大優(yōu)勢業(yè)務(wù)板塊。集團成立以來，積極探索管理集約化和經(jīng)營差異化的思路，重點培育打造各療休養(yǎng)院的功能特點和服務(wù)特色，把旅游、體檢、療養(yǎng)等功能有機整合，在一手抓事業(yè)發(fā)展的同時，一手抓服務(wù)職工，更好地滿足了職工的服務(wù)需求，提升了工會影響力。幾年來，集團累計實現(xiàn)經(jīng)營利潤3.5億元，上繳市總資產(chǎn)占用費2.48億元。
在上海工人療養(yǎng)院，如果不是林蔭小道旁的指示牌標識，眼前的一切僅僅是塊綠地，很難與印象中的工人療養(yǎng)院相聯(lián)系。然而，就是在這里，療養(yǎng)院為職工健康提供了全方位的服務(wù)。在工人療養(yǎng)院的小橋流水、鳥語花香的庭院中，有座不起眼的小樓。療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)說：“這里是我們的康復(fù)醫(yī)院，康復(fù)是工人療養(yǎng)院的職責，也是‘立身之本’。”
“目前，全國各地的工人療養(yǎng)院正在向工傷康復(fù)定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型，涉及20多個省市。”面對競爭，療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)充滿信心地告訴考察團成員，這就是機遇，也是康復(fù)醫(yī)院的一個發(fā)展方向。
而與體檢中心大樓相鄰的康柏苑大酒店，雖然依舊承擔著為職工提供療養(yǎng)的功能，但與傳統(tǒng)的療養(yǎng)又不盡相同，儼然已是一家頗有規(guī)模的商務(wù)酒店，在當?shù)匾呀?jīng)小有名氣。
“在工人療養(yǎng)院里設(shè)立酒店是創(chuàng)舉，一起革新的還有體制。”療養(yǎng)院領(lǐng)導(dǎo)介紹，跳出事業(yè)單位的框框，以企業(yè)的體制建立勞動合同制度，靈活的用工方式，盤活了企業(yè)的發(fā)展，使其更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展。從康柏苑酒店的發(fā)展，或許可以讀出工會企業(yè)別樣的成長之路。
在浙江省總工會工人療養(yǎng)院，考察團成員看到了轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路給療休養(yǎng)職工帶來的貼心服務(wù)。療養(yǎng)院下設(shè)的健康體檢中心是一幢獨立小樓，與度假酒店無縫融合，從客房到體檢中心有回廊相連。中心共開展三大類1000余項體檢項目，并設(shè)計有多種精選套餐供客人選擇。療養(yǎng)院的體檢環(huán)境全部依據(jù)健康人群的需求進行設(shè)計，來到這里接受健康體檢服務(wù)，絕不會有醫(yī)院的嘈雜喧嘩，也沒有摩肩接踵的擁擠，更不用來來回回地奔波。療養(yǎng)院的產(chǎn)品不斷創(chuàng)新與完善，可為療休養(yǎng)職工提供包括住宿、餐飲、體檢、健康咨詢、中醫(yī)養(yǎng)生講座、保健操練習(xí)、娛樂、旅游等內(nèi)容的一站式服務(wù)。
短暫的行程，沉甸甸的收獲。兄弟省市工會工作發(fā)展速度之快、思路之新，給廣西工會干部帶來的卻是激烈和持久的震撼。
王躍飛指出，學(xué)習(xí)借鑒滬浙兩省市工會服務(wù)基層、服務(wù)職工特別是農(nóng)民工的經(jīng)驗和做法，對于進一步完善我區(qū)工會服務(wù)農(nóng)民工工作體系、創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民工工作機制、打造服務(wù)農(nóng)民工工作平臺，推動全區(qū)工會農(nóng)民工工作深入開展有著積極意義。
王躍飛說，解決好服務(wù)農(nóng)民工工作“落地”問題，一是要做深做實以職工幫扶服務(wù)中心為基礎(chǔ)的工會工作站平臺；二是要完善提升以暢通訴求渠道提供幫扶救助為目的的職工在線平臺，充分發(fā)揮“桂工網(wǎng)”新媒體全方位傳播渠道的作用，進一步辦好“職工在線”網(wǎng)上維權(quán)服務(wù)平臺；三是要探索建立以線上培訓(xùn)為手段的農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，借助“桂工網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，探索建設(shè)“農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺”，打造實訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合、線上和線下培訓(xùn)相融合的農(nóng)民工技能培訓(xùn)新模式。進一步做深做實服務(wù)職工和農(nóng)民工工作，更好地服務(wù)我區(qū)“兩個建成”工作大局。
考察團成員說，學(xué)習(xí)讓我們看到了差距，更是看到了信心。通過學(xué)習(xí)滬浙兩省市工會工作經(jīng)驗，我們要進一步增強做好新形勢下職工群眾工作的緊迫感、責任感和使命感，緊緊圍繞服務(wù)農(nóng)民工這個重點，整合資源、創(chuàng)新方式、打造品牌，不斷把農(nóng)民工工作做深做實做透，在服務(wù)我區(qū)發(fā)展大局、促進職工隊伍和諧穩(wěn)定中發(fā)揮工會組織應(yīng)有作用。
